В Госдуму внесен законопроект, который существенно меняет правила возмещения вреда водным биоресурсам. Документ (№ 33520-9) подготовлен группой депутатов во главе с Алексеем Гордеевым и внесен на рассмотрение председателю нижней палаты Вячеславу Володину.
Главные новации касаются двух аспектов: судьбы живых водных биоресурсов и ответственности посредников при незаконном обороте рыбы.
Любую живую рыбу — в воду
Сейчас закон (ч. 2 ст. 54 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») обязывает возвращать в среду обитания только живых осетровых, лососевых, крабов (включая крабоидов), морских гребешков, трепангов и морских ежей. Остальные виды, даже живые, подлежат реализации или уничтожению. По данным пояснительной записки, за последние 5 лет пограничные органы уничтожили свыше 1000 тонн водных биоресурсов, поскольку значительная удаленность районов промысла не позволяет доставить их в пригодном для реализации состоянии.
Законопроект предлагает разрешить возвращение в среду обитания всех живых особей вне зависимости от вида. Исключение составят лишь особи, занесенные в Красную книгу РФ и охраняемые международными договорами, — их, а также рыбную продукцию и икру из них в случае, если физическое состояние не позволяет вернуть их в воду, предписано уничтожать незамедлительно. Остальные непригодные к возврату биоресурсы можно будет реализовать или уничтожить (при несоответствии санитарным требованиям).
Ущерб — даже за отпущенную рыбу
Сейчас, если незаконно добытую рыбу удается вернуть в среду обитания живой, ущерб с браконьера не взыскивается — он привлекается только к уголовной или административной ответственности. Законопроект предлагает взыскивать вред и в случае возвращения биоресурсов в среду обитания. Размер ущерба будет определяться по таксам и методикам, утвержденным Правительством РФ и Росрыболовством, а при их отсутствии — исходя из затрат на восстановление биоресурсов.
Солидарная ответственность для перевозчиков и переработчиков
Еще один ключевой пункт — введение солидарной ответственности за вред, причиненный водным биоресурсам. Сейчас требование о возмещении ущерба предъявляется только лицам, непосредственно осуществившим незаконную добычу. Однако, как отмечают авторы, установить их не всегда возможно при пресечении противоправной деятельности на стадиях транспортировки или хранения. В результате реальный вред рыбным запасам никем не возмещается.
По данным пограничных органов, в 2024 году из 6 921 выявленного нарушения правил рыболовства ущерб удалось предъявить только 576 нарушителям. В 2025 году из 6 159 нарушений — 439. Законопроект предлагает возложить солидарную ответственность на лиц, осуществивших приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение, выгрузку незаконно добытых биоресурсов либо производство рыбной продукции из них.
Последние новости
Популярные новости
Источник: ecoportal.su
